В терористических актах существуют свои неизменные правила. Предсказуемы шаги спецслужб, реакция общества и общая ситуация. На что ориентируется террорист, захватывающий заложников? На создание паники, психологическое воздействие и ответные меры. В соответствии с этими принципами свою операцию проводил известный боевик Абдель Джабар. Но именно по его правилам были вынуждены действовать и власти. Однако майор Есипов, уволенный из антитеррора по состоянию здоровья, нарушил все привычные стандарты этой ужасной игры.