1953 год, Эстония под советским контролем. Тайный «Комбинат № 7» играет ключевую роль в обеспечении урана для атомной программы СССР. Директор Гаков становится свидетелем подготовки диверсии на предприятии. В это же время в городке происходят странные убийства. Страна переживает значительные изменения – смерть Сталина приводит к трансформациям в общественной жизни.

Роман основан на воспоминаниях жителей закрытого города Силламяэ, а также на документальных материалах и донесениях из недавно рассекреченных архивов ЦРУ. В тексте представлены оригиналы некоторых документов.