Империя сталкивается с множеством как внешних, так и внутренних сложностей. Император, обладая непреложной властью, всегда оказывается прав. Однако существует сила, способная ограничивать его действия, заставляя придерживаться строгих правил. Эти правила запрещают Империи взаимодействовать с менее развитыми цивилизациями, пока они не достигнут установленного уровня. Но что делать, если на удаленной планете, населенной восемью миллиардами человек, грозит мгновенная и неотвратимая гибель? Можно просто пожертвовать ими и забыть, ведь закон есть закон. Но если проявить настойчивость, в любом законе можно отыскать хотя бы небольшую лазейку, через которую проскользнет несколько сотен боевых кораблей.